编者按：建湖县第十五次党代会即将召开。这是我县全面开启建设社会主义现代化新征程、奋力书写“两争一前列”建湖篇章的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。本报从今天起推出“五年新跨越  喜迎党代会”专栏，全面展示县第十四次党代会以来经济社会发展取得的新成就、新变化、新亮点。敬请关注。

县十四次党代会以来，我县抓住沿海开发、长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略深入实施机遇，聚焦产业发展，大力弘扬有先必争、逢旗必扛的精神，越来越多的不可能正在成为可能。2020年底，全县地区生产总值达571.9亿元，提前实现比2010年翻一番目标；规上开票销售较“十二五”末增长74.4%，“经济强”正在水乡大地上呈现朝气蓬勃的现实模样。

壮筋骨强弱项　构筑产业新体系

经济强的着力点是产业强，产业如何图强？唯有聚焦重大项目。

6月下旬，在重亚公司今年新上的重亚盾构机项目现场，一台6米级的盾构机正安静躺在技术台上，待研发人员安装调试完毕之后，便可发往客户手中。“我们现在这个车间可以配套生产6米、10米、13米、15米级的盾构机，年可生产盾构机20台以上，已经具备全类型盾构机研发生产能力。”公司盾构事业部部长陈正国表示。

近年来，我县全面启动工业振兴行动计划，全县产业发展、项目建设实现华丽转身。高端装备、电子信息、新能源三大主导产业不断发展壮大，加速向高端产业链、高质产品链、高效价值链攀升，抓龙头、筑链条、壮筋骨效果显著。

“要坚持‘走出去’和‘请进来’相结合，大力开展招商互动活动，促进已落地企业和上下游相关企业相联动。”在建湖（珠三角）电子信息产业专题招商推介会上，深圳市电池行业协会秘书长李小祎认为，项目招引需要突出招头部、引强链，围绕重点产业关键链条，瞄准行业头部企业、上市公司等，制定针对性招商方案。

今年以来，我县36支专业招商队伍瞄准三大主导产业，坚持“宜链则链、宜群则群、链群并举”，大力引进建链、延链、补链、强链的重大产业项目，推动龙头企业上下游项目加快集聚。同时，我县始终把签约率、开工率、竣工率作为检验招商引资成效的主要标尺，努力形成竣工投产一批、开工建设一批、谋划推进一批的良好格局。1～6月份，全县开工亿元以上产业项目85个，计划总投资180.93亿元，同比净增49个、87.73亿元；全县新签约亿元以上产业项目50个，计划总投资123.85亿元，同比净增12个、62.3亿元，做大总量、做优存量，补齐短板强弱项成绩初显。

图创新促转型　激发经济新动能

创新在现代化建设全局中处于核心地位，从创新实力来看，五年来，我县获批省级科技创业园1家，新增国家高新技术企业104家、省高企培育库入库企业110家、国家科技型中小企业备案130家、省农业科技型企业7家，创新载体引领作用日益显现，企业创新主体地位稳步提升，创新创业环境进一步优化。

企业是创新的第一主体。培育更多“瞪羚”、“独角兽”企业，成为衡量地区创新发展水平的风向标。今年，我县计划培育市“瞪羚”入库企业5家以上、潜在“独角兽”企业1家以上，新增省级以上工程（技术、研究）中心7家以上。这一组数据彰显了我县打好高新技术企业培育攻坚仗的决心。

“瞪羚”企业江苏铭星供水设备有限公司专业从事供水设备的研发、设计、生产、销售、安装、服务，今年新研发的智慧消火组这一项产品就集成了10多项专利。“2021年，我公司将投入500多万元用于新品开发这一块，持续推动产品优化升级，用实际行动推动科技创新。”企业相关负责人说。

创新发展箭在弦上，转型升级同样刻不容缓。围绕高端装备、电子信息、新能源三大主导产业，我县加快“纵向提质、横向突破”，形成战略新兴产业引领、先进制造业支撑、生产性服务业协同的新型工业体系；以农业现代化走在前列为目标，推动生态农业做大规模、拓宽链条、叫响品牌；坚持保护与开发并重，不断放大九龙口国家湿地公园品牌效应；深入推进污染防治攻坚战，筑牢绿色屏障。

不松劲的努力转型，收获的是亮眼的成绩。“十三五”末，我县高端装备产业加速集聚；新能源产业从无到有，发展势头强劲；连续三次被评为江苏省土地节约集约利用模范县；现代农业提质增效，绿色优质农产品比重达80.3%；空气、水质等主要环境指标位居全省前列。

重改革谋发展　焕发市场新生机

五年来，我县新登记个体工商户10122户、增长8.7%，新办私营企业4500户、增长10.9%；新培育“四上”企业120户、增长55.8%。这组数字透露的是我县创业市场所拥有的内生活力，也体现了近年来我县持续深化市场改革、优化营商环境取得的成效。

“本以为十分复杂，没想到填一个表、交一套材料，就拿到行业综合执业证，给我节省了时间和精力，真是太方便了。”日前，上冈镇新街居委会业主罗祥火锅店负责人罗先生，欣喜地从上冈镇行政审批局窗口接过餐饮行业综合执业证后高兴地说。

1月12日，成功办理首例异地股权变更；4月1日，颁发首张“银企合作”企业登记代办营业执照；4月20日，颁发全省首张镇级行业综合执业证……今年以来，我县持续优化营商环境，创新审批方式，提升服务效能，在全省、全市跑出多个首例、首张的“加速度”。

效率提升的背后，是“刀刃向内”的改革。针对全县营商环境中存在的突出问题，我县制定出台《建湖县优化营商环境对标整改方案》，列出整改清单58条，一项一项抓整改，一件一件抓落实，以整改实际成效促进营商环境明显改善。同时，采取更大力度、更实举措，持续深化以“放管服”改革为重点的行政审批制度改革，通过推一批重点改革落地、抓一批堵点问题破改、建一批创新示范试点，切实打通企业办事的“中梗阻”，不断提升政务服务的精准度、便利度、满意度。

便捷高效的营商环境，没有辜负建湖——悦阳二期、鹿山太阳能组件、柒捌玖半导体封测、重亚盾构机等一系列新项目进展一日千里，述说着建湖围绕“长三角地区营商环境高地”，建立“板块比发展、部门比服务”流动红蓝旗制度，持续深化“放管服”改革的壮美进程。

回望“十三五”征途，新发展格局正在加快构建，我们有理由期待建湖“十四五”发展的美好前景。

廖亮​