盛夏时节，徜徉建湖县城，处处弥漫着勃勃生机。走进市民广场、图书馆、农家书屋等地，老百姓或观看淮杂演出，或汲取知识养分，一场场文艺活动如同阵阵清风拂面，缓解炎热的气息。走进县行政审批局，简化流程和高效服务，让群众安心而来、满意而归。来到正在兴建的汉开书院，映入眼帘的是只争朝夕的施工场景，崭新的校舍今年秋学期将正式投用……

“十三五”期间，全县民生支出占财政支出比重超80%；居民收入由2.1万元提高到3.3万元，增速连续5年“跑赢”GDP；居民基础养老金、企业职工退休金标准分别由105元、1700元增加到180元、1900元，城乡低保标准实现一体化，社会保险覆盖率稳定在98%以上；职工基本医疗保险报销费用最高限额提高至53万元，县智慧化养老服务平台建成使用，县福利中心投入运营……聆听新征程奋进的足音，盘点五年来取得的民生成就，每一笔都透着温度和力量。

文化惠民精彩纷呈

回望“十三五”，我县文化事业取得长足进步，结出累累硕果，县杂技传承基地投入使用，“周末文化超市”入选省“百千万”工程优秀活动品牌，被评为中国淮剧之乡、中国杂技之乡、中国民间文化艺术之乡，“杂技周末剧场”“淮剧周末舞台”等文化惠民活动深受群众欢迎。

经济是根，文化是魂，文化是衡量一个城市现代化水平、民生幸福的重要标志。近年来，我县以促进文化繁荣作为经济社会发展的重要抓手，放大“中国淮剧之乡”“中国杂技之乡”品牌效应，着力构建覆盖城乡的公共文化服务体系，大力推进文化志愿服务、普惠服务，让广大群众在家门口就可以享受可口的文化大餐，让文艺的雨露润泽百姓心田。今年上半年，“杂技村村到、校校到”“淮剧进村庄、进社区”等文化惠民演出300多场，组织农村公益电影放映、主题电影进校园1314场，举办美术书法作品展10余场。

文艺节目生产持续发力，每年定向生产新节目约50个，创作了一批具有地方特色、适合在基层演出、深受群众喜爱的艺术作品，把党的政策和政府为民惠民措施有效融入文艺节目，传播到基层群众中，更好地拉近群众与政府间距离。“我们的中国梦”——文化进万家系列活动年均服务群众约50万人次，其中老年人、未成年人达20万人次。

抓好顶层设计，丰富服务供给，延续历史文脉，释放创新活力，通过加大文化基础设施和文化队伍建设力度，不断完善公共文化服务网络，全县人民群众实实在在享受到了公共文化建设带来的实惠，群众文化自信和幸福指数大幅提升。

教育事业蓬勃发展

近年来，全县坚持教育优先发展，通过加大投入力度，推进教育综合改革，加强教师队伍建设，全力提升教育教学质量，教育事业得到长足发展，先后创建成“江苏省教育现代化建设先进县”“江苏省学前教育改革发展示范区”“全国义务教育发展基本均衡县”“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”。

坚持以人民为中心发展教育，必须多谋民生之利、多解民生之忧。近年来，我县教育投入保障机制进一步完善。“十三五”期间，全县教育总投入达72.89亿元，其中对相关校舍改造、新建校区配套和教学楼加固等教育专项投入近3亿元。全县从学前教育到高中教育全面落实了国家各项助学政策，贫困家庭在校生实现应助尽助，达67875人次，总计1.05亿元。同时，协助县教育基金会对建档立卡贫困大学生进行跟踪资助，“十三五”期间发放助学金254.7万元。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是立教之本、兴教之源。今年以来，我县把师德教育作为全县广大教师培训的首要任务和重点内容，强化刚性约束和正向激励，不断激发教师教育情怀，通过深入推进师德师风建设，提升教师师德修养，推动教育回归本源，办好人民满意教育。

立足长远，固本开新。为不断满足群众对优质教育资源需求，我县积极引进汉开书院等优质民办教育资源，促进公办、民办学校良性竞争，形成互动发展的良好格局。充分发挥优质教育资源辐射引领作用，统筹推进区域内义务教育优质均衡发展和城乡一体化，组建5个义务教育集团、6个城乡学校发展联盟，扩大优质资源覆盖面与影响力，使每一个孩子都能接受到更有质量的教育，不断推动全县教育事业向更高水平迈进。

社会保障坚实有力

保障和改善民生，最重要的就是要把“人民”二字写在心间。五年来，我县坚持以人为本，民生事业不断进步。建档立卡低收入农户全部脱贫，经济薄弱村全部“摘帽”。社会保障不断健全，贫困人口县内就诊医疗总费用个人负担不超过10%，平均报销比例全市最高，社会保险覆盖率稳定在98%以上，县人民医院建成三级乙等综合医院，县福利中心暨绿康·湖垛家园建成运营。农房改善全省领先、全市一流，搬迁改造自然村庄383个，改善农民住房35968户，新建新型农村社区31个、住房6309套。

今年5月，上冈镇行政审批局入选省级“15分钟医保服务圈”示范点名单，通过科学设置功能区域，加强服务窗口建设，该局真正实现便捷高效的医疗保障服务“黄金一刻”，有力提升广大参保群众获得感和满意度。

党史学习教育开展以来，全县上下以服务民生为目标，全面掀起“我为群众办实事”热潮。县人社局把“帮企业招工·保居民就业”作为“我为群众办实事”的头版头条，倾力倾情为企为民服务。近年来，该局聚焦“民生为本、人才优先”主责主业，实现就业局势总体稳定、人才事业蓬勃发展、劳资关系和谐稳定、人社服务不断优化，人力资源和社会保障各项事业迈上了新台阶。

民心是最大的政治，保障和改善民生没有终点站。风劲扬帆再起航，站在新的历史起点上，在迈向建设现代化的新征程上，更加精彩的民生幸福新篇章正在谱写，用实干实绩稳稳地托起人民群众幸福，民生改善永远在路上。

李可可​