在“十三五”圆满收官之际，高作镇牢牢把握高质量发展主题，紧扣县委、县政府确定的发展战略和工作重点，围绕“打造全国全域土地综合整治示范点，全市率先实现乡村全面振兴”目标定位，狠抓项目推进、农业发展、镇村建设、民生改善等工作，奋力展望“十四五”新蓝图。

聚焦提质增效，挖掘产业转型新动能。强化招商选资，组织精干团队，用足用好招商人脉，围绕在手重大项目信息，持续发力、紧密跟踪，努力在引进重大项目上实现新突破。完善载体配套，积极创建市级工业园区，进一步加大园区基础设施、服务配套建设力度，不断提高园区吸引力和综合承载力。突出龙头带动，以环保再生纸、节能电光源、机械制造等特色产业带动产业向联动、纵深方向发展；以永玖、厚睦莱、群力、杰林森、泷嘉等龙头企业带动中小企业快速成长，不断形成和优化特色产业链。“十四五”期间，每年新上超亿元工业项目3~5个、新增规上企业不低于3个，力争规上工业企业达到40家，其中销售超亿元企业不低于5家。

聚焦全域整治，寻求乡村振兴新动力。按照乡村振兴20字总要求，紧抓全域土地综合整治试点契机，持续推进农房改善工作，计划2021年改善3000户，2022年改善2000户。高标准推进土地复垦工作，确保复垦土地2500亩，流转土地2万亩以上。打造高标准农田示范样板，委托省农科院规划，有序推进土地条田化整理，对已复垦田块、废沟塘、河道填埋地块及规模流转盈余田块进行整合，将土地成方成块，为推进农业机械化生产、规模化种植、产业化经营奠定坚实基础。发展规模高效农业，积极探索和创新绿色高质高效产业模式，大力实施稻虾轮作、高档苗木、果蔬采摘、茭白套养等高效设施农业项目，努力把“小品种”打造成“大产业”。统筹谋划“千亩示范片”“万亩示范区”，在巩固“百亩示范方”成果基础上，进一步做好全域土地综合整治“后半篇文章”，着力实现“2121”强村富民目标。打造农旅特色小镇。依托良好生态环境，拓展延伸马楼水生蔬菜套养产业园、S233农业综合服务中心、京业汇乡村振兴试点投资、建阳县抗日民主政府旧址红色基地等项目，在建成功能区的基础上，配套龙虾垂钓、铁罾捕鱼、野炊、卡丁车、足球等三产项目，积极发展乡村旅游，实现农旅融合。

聚焦镇村建设，开创城乡融合新局面。坚持规划引领，加强村镇建设，努力建成具有产业特色、城市功能、乡村风貌的新高作。加强新型社区建设，稳步推进“高作人家”、养老社区等新型社区建设，完善基础设施和配套功能，力争建成全市一流的新型农村社区。加强人居环境建设。通过项目化推进农村人居环境治理，推动镇域生态环境持续优化，积极营造文明氛围，争创国家级文明镇。发展社会事业，大力推进敬老院建设，高标准规划建设200个床位公益性敬老院，提升养老服务水准。不断丰富“建阳县抗日民主政府旧址”功能区块，努力创建成市级红色党建教育基地。针对全域土地综合整治项目实施后，大量群众至新型农村社区集中居住的情况，坚持党建引领，积极探索“社区党组织+村民自治+村居管理”社区管理新模式，构建科学有效、适合新型农村社区实际情况的治理模式。开展扶贫帮困，通过多渠道多形式帮扶措施，强化精准扶贫。认真落实困难群众救助托底制度，帮扶困难群众和弱势群体，着力提高全镇社会化富裕程度。

陈永霞　陆建军​