崔良逵　黄芬

“市场准入窗口的工作人员加班加点，全程耐心细致服务，为我们在办理公司变更登记业务时省去了不少麻烦，建湖的服务真给力。”近日，江苏理信易德文旅产业发展集团有限责任公司、盐城汇智艺善文化发展传媒有限公司负责人韩先生，在县行政审批局市场准入窗口领取新的营业执照后，立即拨打12345热线，对窗口优质高效服务提出表扬。

当天，韩先生到县行政审批局市场准入窗口咨询发现，由于同时涉及多项业务，其预先通过“全链通”平台在网上提交的企业变更流程无效。但是，近期新业务的拓展必须要变更后的营业执照才能进行，韩先生很着急。窗口工作人员了解情况后，详细讲解企业变更政策，同时，与上级部门沟通，协调处理其“全链通”业务工单，帮助韩先生顺利完成了企业变更手续。

近年来，县行政审批局聚焦项目服务、企业开办、政务服务等重点领域，锚定“审批最快、成本最低、服务最优、社会满意度最高”的“四最”目标，充分激发改革、创新、服务三大动力，进一步降低市场准入门槛、优化审批服务流程，聚力打造我县营商环境“新高地”。

耀宁项目是建湖首个投资超百亿元的项目，产业质态优、带动能力强、市场前景广。连日来，在建湖开发区上冈产业园耀宁12GWh锂离子电池及系统总成项目现场，塔吊挥舞巨臂，车辆穿梭忙碌，工人有序作业。“目前，耀宁项目正在按计划有序推进，9月底试生产。全部达效后，预计可实现年销售120亿元、税收3.6亿元。”耀宁基建项目负责人杨常言介绍，“感谢相关部门保姆式服务，我们项目摘地后，没几天就拿到施工许可证开工，为项目快速推进提供了保障。”

据了解，耀宁项目是2023年省级重大项目，县行政审批局项目服务专班，为其制定“拿地即开工”推进流程图，协调相关部门提供“协同服务+容缺预审”并联服务，大幅提高审批效率。该项目用地规划、不动产权、规划许可、图纸审查、施工许可“五证”在拿地后1个工作日即全部取得，多证连发再次刷新“建湖速度”。

商事制度改革成效明显。深化企业开办“全链通2.0”改革，完善企业开办全链条，实现企业开办6个环节全流程闭环，0.5个工作日办结率100%。全面推行“网办”“代办”“即办”服务，为县域范围内新开办企业免费提供一套5枚印章，免费提供帮代办服务，企业开办全流程“零费用”。拓展升级“一件事一次办”范围，在全市率先创新歇业登记“一件事”，办理歇业登记申请材料精简60%，办理时限压缩90%以上。创新“踏勘即发证”服务，通过材料预审和远程视频踏勘，确保受理、审核、现场踏勘等环节审查“一次通过”，现场审查通过率达95%以上。

政务服务功能更加健全。推进政务大厅“一窗受理、综合服务”，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，优化调整综合办事窗口，设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。实行审批服务“三级联动、全域通办”，全县14个镇级便民服务中心整体推进“3+X”全科窗口服务模式，依托江苏政务服务网，社保、医保、民政、残联等便民服务事项实现全域通办。推进高频事项“一网通办、跨省通办”，先后与山东惠民、扬州宝应、淮安淮阴等地签订“区域通办”合作协议。截至目前，累计办理社保、医保、居民身份证、门诊费用结算等“跨地通办”事项40万余件。

“您好，请您对本次服务进行评价。”近日，县政务服务中心大厅内，工作人员邀请刚刚办理个税开票业务的陶先生通过“评价器”对政务服务进行评价。“服务态度好、效率高、操作指导耐心，我的业务很快就办好了。”陶先生评价道。

政务服务好不好，不是政府部门自己说了算，而是由企业群众说了算。该局以政务服务“好差评”为抓手，实现县、镇、村三级“全覆盖”，切实做到以评促改、以评促管、以评促优，倒逼政务服务窗口提升服务质效、做到“建件满意”。去年以来，全县汇聚主动评价数据268万条，主动评价率与差评整改率均达100%，位居盐城全市前列。畅通政企沟通渠道，抢抓工单第一时间交办、第一时间落实、第一时间反馈。去年至目前，12345热线共受理工单4万余件，办结率与满意率均为100%。