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崔良逵
编者按:今年6月,省政府办公厅发布关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报,我县直达资金下达使用、金融服务实体经济、深化县级公立医院综合改革等5项工作获省政府通报表彰。从今日起,本报推出系列报道,介绍建湖高质量发展的经验成果。敬请关注。
去年以来,全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展主题,围绕财政重点工作,精细管理、真抓实干,财政运行保持总体平稳,各项工作目标完成较好。
江苏柒捌玖电子科技有限公司是一家专业从事半导体异构集成模块设计与制造的民营初创技术企业,致力发展中国集成电路产业、解决中国“缺芯”问题。集成电路产业是一项技术密集、人才密集型产业,离不开资金支持。“一期资金投入达9亿多元,这么多资金占用直接影响后续产品开发。”企业财务主管张海莉动情地说,“好在投产一年来及时享受增值税留抵等多项税收政策优惠4622万元,税费红利为企业发展增添信心和动力。”
优惠政策与优质服务的效应叠加,让柒捌玖电子科技公司在集成电路中高端产品国产化的道路上行稳“智”远。对于精准施策、助企纾困,县财政局副局长李吉胜表示,去年,全面落实留抵退税等减税降费政策,坚持应退尽退,全年累计留抵退税5.26亿元、缓税4.97亿元,通过政策红利切实减轻企业负担,助力企业稳步发展壮大;全年帮助近20家企业申报争取各类专项资金近4000万元;充分发挥财政资金的促进和带动作用,兑现民营经济奖励资金6000万元,受惠企业600多家,推促产业转型升级。
“减税降费,就是要用政府收入的‘减法’换取企业效益的‘加法’,企业和地方财政都是赢家。”县财政局预算科负责人表示,全面落实政府过“紧日子”要求,持续压减一般性支出预算,减少非必要、非刚性支出。数据显示,2022年,财政审核支付关口核退或纠正错误事项813笔6970万元;投资评审综合核减14.53亿元,核减率18.96 %;政府采购节约率达17.81%,有效提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
政府过“紧日子”,为的是群众过“好日子”。去年以来,县财政局坚持以收定支、量入为出原则,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,统筹各类财政资源,坚决兜牢“三保”底线。健全常态化财政资金直达机制,规范直达资金的分配、拨付和使用,资金链条直达基层、直接惠企利民。
一个个数据、一项项举措,彰显着“人民至上”的价值追求。安排资金4894万元,支持健全养老服务体系;及时足额增发疫情期间临时价格补贴1028万元,保障困难群众基本生活;统筹安排资金1.03亿元,推进教育资源均等化和教育信息现代化建设;支持农业农村发展,累计发放种粮补贴1.62 亿元,惠及30.7万户次;全年结算农业保险补贴7142万元,农业保险覆盖率稳步提升……翻开2022年的“财政账簿”,民生是其中的关键词,财政投入向民生领域倾斜趋势明显,全年民生支出占比超80%。
如何提升实施预算绩效管理的“精准度”?县财政局分管负责人介绍我县近年来实施的一系列举措。深入推进预算绩效管理,所有预算资金全部纳入绩效管理,资金使用效益不断提高。深入推进“镇财县管”,实施镇级支出县财政集中审核制度,推促形成镇级财政规范运行长效机制。着力打造“阳光财政”,加大财政信息公开力度,将预决算公开范围由主管部门拓展到所有预算单位,不断细化公开内容。持续完善县直预算管理一体化系统,推进预算一体化向基层财政延伸,财政预算管理信息化水平全面提升。